开放 包容 创新 卓越
OPEN, INCLUSIVE, INNOVATIVE AND OUTSTANDING
开展瓦斯基本参数测定和瓦斯抽采达标评判整治工作,是煤矿落实瓦斯治理措施、提升瓦斯治理效能、防范瓦斯事故的关键举措。
针对辖区部分煤矿在瓦斯灾害治理方面存在的差距和不足,2024年12月以来,国家矿山安全监察局山西局以煤矿瓦斯基本参数测定打假为抓手,对全省煤与瓦斯突出煤矿和高瓦斯煤矿开展瓦斯抽采达标评判整治工作。
山西局成立了由党组书记、局长胡海军任组长的工作领导组,多次召开专题会议进行安排部署、推动落实,要求煤矿安全监察处负责统筹协调组织,各监察执法处负责具体组织实施,并邀请专家团队进行技术指导,分级负责、协同联动,确保瓦斯抽采达标评判整治工作科学、有序开展。
截至4月21日,山西省已有60处正常生产建设煤与瓦斯突出煤矿和13处相邻高瓦斯煤矿完成瓦斯抽采达标评判整治工作。
开展全面摸排
山西省拥有煤与瓦斯突出煤矿、高瓦斯煤矿300余处。
山西局全面摸排确定重点范围,将晋中、吕梁、晋城、阳泉等市的瓦斯灾害最重、治理难度最大的煤矿作为瓦斯抽采达标评判整治首选对象。
山西局监察员及技术团队严格执行《防治煤与瓦斯突出细则》有关规定,在每处煤矿现有及下一年度规划采掘区域,各选取不少于2个测定区域,每个测定区域不少于2个测点,确保布点精准、取样规范。使用井下一站式瓦斯快速检测仪测定残余瓦斯含量、压力等数据,重点验证煤矿消突措施是否到位、瓦斯抽采达标评判是否真实有效。
截至目前,山西局已累计完成井下实测数据267组,其中残余瓦斯含量数据236组、原始瓦斯含量数据31组;测定发现12个采掘工作面(涉及12处煤矿)残余瓦斯含量超标。
针对发现的问题,山西局及时采取分类处置措施。其中,对5处残余瓦斯含量超过7.5立方米/吨而小于8立方米/吨的采掘头面,要求煤矿优化抽采设计,通过补打抽采钻孔、延长瓦斯抽采时间等方式强化抽采效果;对7处瓦斯含量超过8立方米/吨的采掘头面,责令煤矿立即停止作业,依法依规进行调查处理,并提出针对性整改措施。
强化指导帮扶
山西局对想干好、愿投入,但技术弱、基础差的煤矿做好指导帮扶,并坚持“打假一处矿、培训一批人、帮扶一处矿”,全面提升煤矿瓦斯治理能力和水平。
山西局不但注重培养专业监察员,而且着力培训煤矿瓦斯防治技术骨干。邀请中国安全生产科学研究院博士王有湃等专家,采取“理论授课+井下实操”模式,对监察员开展瓦斯基本参数测定专项培训,各监察执法处包片小组成员和煤矿矿长、总工程师参与率达100%。
截至目前,山西局各监察执法处已累计推动煤矿矿长、总工程师打假565人次,煤矿上级公司打假122人次,安全监管部门打假72人次,初步形成“煤矿自主打假、上级企业打假、执法检查打假”的常态化机制。
山西局领导结合分工,带领业务指导处和各监察执法处,帮助煤矿查找瓦斯超限“症结”,研究制定针对性举措,推动煤矿提升瓦斯治理能力。
山西局副局长张成智带领集中帮扶工作组,指导华阳集团一矿对15号煤层重新进行突出危险性鉴定,进一步修改完善瓦斯抽采设计,优化“一面一策”瓦斯治理方案,并举一反三在华阳集团召开工作推进现场会。山西局总工程师李忠有带领集中帮扶工作组,针对温家庄煤矿煤与瓦斯突出事故教训,提出8号煤层继续推进保护层开采、15号煤层采用“以岩保煤”的穿层造穴钻孔预抽方式,进一步完善瓦斯治理措施。
监察执法五处对瓦斯基本参数异常或长期未更新的煤矿进行复测,确保煤与瓦斯突出煤矿的消突评价和抽采指标准确可靠。
监察执法六处联合中国安全生产科学研究院专家对左权宏远煤矿进行帮扶指导,找准“症结”,“开方抓药”,督促该矿对14号煤层进行突出危险性鉴定,优化“一矿一策”瓦斯治理方案,明确采用15号煤层底抽巷区域治理瓦斯方案和技术路线,协调该矿上级公司审批确定方案并督促落实到位。
监察执法七处推动新景煤矿优化煤层开采顺序和采掘部署,将原有的上保护层(瓦斯含量和压力相对较大的8号和9号煤层)开采调整为下保护层开采,优先开采瓦斯含量高、压力相对较小的15号煤层,实现瓦斯治理和采掘接续协同。
监察执法九处推行瓦斯基本参数盲测机制,到所有煤与瓦斯突出煤矿现场取样,采取统一编号、随机分配交叉互测的方式,验证煤矿自测数据真实性,有效遏制瓦斯数据造假行为。
“一矿一策”整治
山西局督促煤矿优化“一矿一策”,把超前治理、区域治理措施落实到位,确保所有采掘头面瓦斯抽采达标,效果检验真实可靠。
山西局对已测定发现瓦斯抽采不达标的12处煤矿,实施“一矿一策”“一矿一册”,建立隐患整改台账,明确整改时限、措施和验收标准,并全程跟踪落实,推动闭环管理。山西局煤矿安全监察处将12处煤矿纳入“消大户”集中帮扶计划,会同相关监察执法处同步开展“回头看”督导。
同时,山西局将尚未进行瓦斯基本参数测定的225处高瓦斯煤矿列为常态化瓦斯抽采达标评判整治对象,动态分析、研判、评估瓦斯治理成效,督促其因地制宜、精准优化治理措施,确保“一矿一策”瓦斯治理措施落地见效。
山西局持续推动煤矿严格践行通风可靠、抽采达标、防突精准、监控有效、管理到位“二十字”工作体系,不断优化抽采设计、完善抽采工艺,开展地面井抽采、保护层开采、底抽巷区域预抽,提高抽采效果,实现瓦斯区域治理、系统治理、超前治理。大力推进瓦斯治理装备升级、抽采精细化管理,推动盾构机、千米钻机等先进装备广泛应用。
胡海军表示,要锚定瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标不动摇,通过持续开展整治工作,推动辖区煤矿瓦斯治理由“被动防”向“主动治”转变、由“局部治”向“系统治”转变、由“经验治”向“科学治”转变,从根本上解决瓦斯治理难题。